工程造价与工程造价管理如何协同提升项目经济效益
在现代工程建设领域，工程造价与工程造价管理已成为决定项目成败的关键环节。随着建筑技术的不断进步、市场环境的日益复杂以及国家对基础设施投资力度的加大，科学合理的工程造价不仅关乎成本控制，更直接影响项目的经济可行性、社会效益和可持续发展能力。本文将深入探讨工程造价的核心内涵、工程造价管理的主要内容与方法，并重点分析两者之间的协同机制，以期为工程项目管理者提供系统化、可落地的实践指导。
一、什么是工程造价？其核心构成与影响因素
工程造价是指在建设项目全生命周期中，为完成一项工程所发生的全部费用总和，涵盖从前期策划、设计、施工到竣工验收及后期运维阶段的各项支出。根据我国《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013），工程造价通常分为以下几个部分：
- 建筑安装工程费：包括人工费、材料费、机械使用费、措施项目费、规费和税金等；
- 设备购置费：指为满足项目功能需求而采购的各类设备及其安装调试费用；
- 工程建设其他费用：如土地征用费、勘察设计费、监理费、建设单位管理费等；
- 预备费：用于应对不可预见风险或价格波动的储备资金。
工程造价受多种因素影响，主要包括：
- 政策法规变化：如税收政策调整、环保标准提高等可能显著增加成本；
- 市场价格波动：钢材、水泥、能源等原材料价格变动直接冲击预算；
- 设计深度与合理性：设计方案不成熟易导致后期变更频繁，造成超支；
- 施工组织与管理水平：高效的现场管理可有效减少浪费与返工；
- 项目融资方式：不同融资结构（如PPP模式）会影响整体财务成本。
二、工程造价管理的定义与基本职能
工程造价管理是通过对工程项目全过程的费用进行预测、计划、控制、核算和评价，实现资源最优配置与价值最大化的过程。它不仅是财务行为，更是贯穿项目决策、设计、招投标、施工、结算全过程的战略性管理工作。
工程造价管理的核心职能包括：
- 前期投资估算与可行性研究：通过多方案比选确定最优投资规模与回报预期；
- 工程量清单编制与招标控制价设定：确保招标过程公平透明，防止低价中标引发质量隐患；
- 合同价款管理与动态调整机制：建立合理的调价条款，应对市场不确定性；
- 施工过程成本监控与偏差分析：及时发现并纠正超支问题，保障预算执行率；
- 竣工结算审核与绩效评估：总结经验教训，为后续项目提供数据支持。
三、工程造价与工程造价管理的协同机制
当前许多工程项目存在“重造价轻管理”或“重管理轻造价”的现象，导致成本失控或效率低下。真正高效的项目管理必须实现两者的深度融合：
1. 前期阶段：目标一致，源头控本
在立项阶段，工程造价人员应参与可行性研究，提出基于市场数据的成本模型；同时，造价管理人员需制定详细的预算编制流程与审批制度，确保目标明确、责任清晰。例如，在某地铁线路建设项目中，通过引入BIM技术进行三维建模与造价模拟，提前识别出约15%的重复工程量，节省初期投资近2亿元。
2. 设计阶段：价值工程应用，优化方案
造价管理不应仅停留在数字层面，而要融入设计优化过程。利用价值工程方法（VE），对功能与成本进行权衡分析，找到性价比最高的解决方案。如某医院新建项目中，造价团队建议采用装配式墙体代替传统砌体结构，虽然单价略高，但工期缩短30%，人工成本下降25%，综合效益显著提升。
3. 施工阶段：全过程动态管控，强化执行
施工阶段是成本最容易失控的环节。此时，造价管理人员需依托信息化平台（如广联达、鲁班软件）实时跟踪进度与付款情况，结合实际工程量与合同约定进行偏差预警。例如，某大型住宅小区项目通过部署智能工地管理系统，自动采集钢筋绑扎数量、混凝土浇筑体积等数据，与预算对比后发现某楼栋钢筋用量超标12%，立即介入核查并整改，避免损失超过500万元。
4. 结算阶段：闭环管理，沉淀知识资产
竣工结算不仅是财务结账，更是造价管理成果的检验。应建立标准化的结算审核流程，引入第三方审计机构进行独立复核，同时将典型问题归档形成案例库，供未来项目参考。某省交通厅曾组织全省高速公路项目结算数据分析，发现沥青面层损耗率普遍偏高，据此修订了施工图审查要点，使后续项目平均节约材料费约8%。
四、数字化转型下的工程造价与管理新趋势
随着人工智能、大数据、物联网等技术的发展，工程造价与管理正迈向智能化与精细化：
- BIM+造价一体化平台：实现从设计到施工再到运维的数据贯通，极大提升准确性与效率；
- AI辅助成本预测：基于历史项目数据训练模型，快速生成多场景造价方案；
- 区块链技术保障透明度：记录每一笔资金流向与变更签证，杜绝舞弊风险；
- 绿色低碳导向下的新型计价体系：鼓励节能材料、可再生能源应用，推动行业可持续发展。
这些新技术的应用正在重塑传统管理模式，使工程造价由“事后核算”转向“事前预判”、“事中控制”，从而真正实现价值创造。
五、典型案例解析：某城市综合体项目中的成功实践
以深圳某商业综合体为例，该项目总投资约30亿元，建筑面积达50万平方米。其成功关键在于：
- 成立联合工作组：由造价专家、项目经理、设计师组成跨部门团队，每周召开例会同步进展；
- 实施全过程造价跟踪：从初步设计开始即启动BIM建模与工程量测算，每季度更新成本基准；
- 推行限额设计制度：各专业设计限额由造价部门核定，超出部分需重新论证；
- 建立风险预警机制：设置成本偏差红线（±5%），一旦触发立即启动纠偏程序；
- 强化合同履约管理：严格按进度支付款项，杜绝无依据超付现象。
最终该项目实际投资较批复预算节约6.7%，且未发生重大质量事故，成为行业内标杆案例。
六、结论：协同发力，方能致远
工程造价与工程造价管理并非孤立存在，而是相辅相成、互为支撑的关系。只有将造价意识贯穿于项目全生命周期，把管理思维融入每一个细节，才能真正实现“控成本、提效益、保质量、促合规”的目标。面对日益激烈的市场竞争和日趋严格的监管要求，未来的工程造价从业者不仅要懂数字、精算法，更要具备战略眼光、沟通能力和技术创新能力。唯有如此，才能在新时代背景下推动建筑业高质量发展，助力中国式现代化建设。
