注重加强工程建设管理：提升项目质量与效率的关键路径
在当前我国经济高质量发展的大背景下，工程建设作为基础设施建设的核心环节，其管理水平直接关系到国家投资效益、社会稳定和民生改善。然而，现实中仍存在项目进度滞后、成本超支、质量不达标、安全事故频发等问题，暴露出工程建设管理中的短板。因此，注重加强工程建设管理不仅是行业发展的必然要求，更是实现“十四五”规划目标的重要支撑。
一、当前工程建设管理存在的主要问题
尽管近年来我国在工程建设领域取得了显著成就，但依然面临诸多挑战：
- 制度执行不到位：部分单位对招投标、施工许可、监理制度等法规落实流于形式，存在“重审批、轻监管”的现象。
- 信息化水平滞后：许多项目仍依赖传统手工记录与纸质流程，数据孤岛严重，难以实现全过程动态管控。
- 人员素质参差不齐：一线管理人员专业能力不足，安全意识薄弱，导致施工现场隐患频现。
- 资金与资源调配不合理：预算编制粗糙、变更频繁、材料浪费严重，造成资源错配和财政压力加大。
- 多方协同机制缺失：业主、设计、施工、监理之间沟通不畅，责任不清，影响工程推进效率。
二、为何要注重加强工程建设管理？
从宏观角度看，加强工程建设管理是推动新型城镇化、乡村振兴和新基建落地的基础保障；从微观层面看，它是企业控制风险、提高盈利能力的必要手段。
1. 提升工程质量，保障公共安全
过去几年，多地发生桥梁坍塌、楼体倾斜、地下管廊渗漏等事故，暴露出质量管理薄弱的问题。通过系统化管理，可将质量标准嵌入每一个施工节点，从源头防范安全隐患。
2. 控制投资成本，提高财政绩效
据住建部统计，全国每年因管理不善造成的工程项目浪费高达千亿元。科学预算、精细化核算、全过程审计能有效压缩无效支出，提升资金使用效率。
3. 推动绿色建造与可持续发展
在碳达峰碳中和战略下，工程管理需融入绿色理念，如推广装配式建筑、节能材料应用、智能工地监控等，实现经济效益与生态效益双赢。
三、如何真正落实“注重加强工程建设管理”？
（一）健全法规体系，强化依法治理
建议修订《建设工程质量管理条例》《招标投标法实施条例》，明确各参与方权责边界，建立黑名单制度和信用评价机制，形成“守信激励、失信惩戒”的闭环管理体系。
（二）深化数字化转型，打造智慧工地
利用BIM技术进行三维建模与模拟施工，结合物联网设备实时采集环境参数（温湿度、扬尘、振动），通过大数据平台实现风险预警与决策支持。例如，北京地铁某标段引入AI视频识别系统后，违章作业减少60%。
（三）构建全过程管理体系，实现全生命周期管控
从立项审批、设计优化、招标采购、施工组织到竣工验收、运维移交，每个阶段都应设定关键控制点，并配套标准化流程手册。推行“EPC+全过程咨询”模式，整合设计与施工资源，减少界面冲突。
（四）加强人才队伍建设，夯实管理根基
鼓励高校开设工程管理硕士（MEM）专业方向，开展岗位技能认证培训，重点培养既懂技术又懂管理的复合型人才。同时设立专项基金奖励优秀项目经理，激发职业荣誉感。
（五）完善监督机制，压实主体责任
政府主管部门应定期开展飞行检查与第三方评估，公开通报典型问题案例；企业内部设立独立的质量安全部门，赋予其否决权，确保整改到位。此外，探索引入社会监督力量，如媒体曝光、公众举报等方式增强透明度。
四、典型案例分析：某市政道路改造项目的成功经验
以江苏省某市2024年老旧小区改造项目为例，该项目总投资约8亿元，涉及居民1.2万户。面对工期紧、协调难、群众诉求多等复杂局面，项目团队采取以下措施：
- 成立由政府牵头、专家顾问团参与的专项指挥部，统一调度资源；
- 采用BIM+BIM+GIS融合技术，提前模拟交通疏导方案，减少扰民；
- 实施“日清周结月评”制度，每日召开现场碰头会，每周公示进度排名，每月考核绩效；
- 设置社区联络员制度，收集居民意见并纳入施工调整计划，满意度达98%以上；
- 引入全过程造价咨询服务，严格审核签证变更，最终节约成本约5000万元。
该项目不仅提前两个月完工，还获得省级优质工程奖，成为当地示范标杆。这充分说明：只要注重加强工程建设管理，就能变“难题”为“亮点”，赢得各方认可。
五、未来趋势展望：迈向智能化、标准化、国际化
随着人工智能、区块链、5G通信等新技术的应用，未来的工程建设管理将更加高效精准。例如：
- 区块链用于合同存证与资金监管，防止虚假发票、挪用资金；
- AI辅助图纸审查与安全隐患识别，降低人为失误率；
- 国际标准接轨，如ISO 14001环境管理体系、FIDIC合同条款推广，助力中国企业“走出去”。
总之，“注重加强工程建设管理”不是一句口号，而是需要政策引导、技术创新、制度完善和文化培育共同发力的战略行动。唯有如此，才能在新时代新征程上，把每一项工程都建成经得起历史检验的精品之作。
