湖北工程学院资产管理处如何提升高校资产使用效率与规范管理水平？
在高等教育快速发展的背景下，高校资产管理工作日益成为保障教学科研运行、促进资源优化配置的关键环节。湖北工程学院作为一所地方性本科院校，其资产管理处在学校治理体系中扮演着举足轻重的角色。面对资产种类繁多、管理流程复杂、信息化水平参差不齐等现实挑战，湖北工程学院资产管理处如何实现从“粗放式管理”向“精细化运营”的转型？本文将深入剖析该部门的具体实践路径、创新举措及未来发展方向，为同类高校提供可借鉴的经验。
一、资产管理处的核心职责与定位
湖北工程学院资产管理处是负责全校国有资产统一归口管理的职能部门，承担着资产购置、登记、使用、维护、处置全过程的监管责任。其主要职能包括：
- 制定和完善校内资产管理制度体系；
- 统筹协调各部门资产需求与预算编制；
- 推动资产信息系统的建设和数据标准化；
- 组织定期清查盘点与绩效评估；
- 监督资产使用效益，防范流失风险。
近年来，随着国家对高校资产管理规范化要求的提高（如《事业单位国有资产管理暂行办法》《关于加强高校固定资产全生命周期管理的通知》），湖北工程学院资产管理处不断强化制度执行力，逐步建立起“权责清晰、流程闭环、技术赋能”的现代管理体系。
二、当前面临的挑战与问题
1. 资产分布分散，管理难度大
学校现有教学楼、实验中心、图书馆、后勤服务等多个单位，各类设备设施分布在不同楼宇和部门，导致资产台账更新滞后、实物与账目不符现象时有发生。例如，部分实验室仪器设备长期闲置或未及时报损，造成资源浪费。
2. 信息化程度不足，数据孤岛严重
过去，资产管理依赖手工台账和Excel表格，缺乏统一平台支撑，各二级单位自行录入数据，标准不一，难以形成全校范围内的可视化管理视图。这不仅影响决策效率，也增加了审计风险。
3. 使用效率低下，缺乏绩效评价机制
部分大型精密仪器（如光谱仪、高速离心机）存在“只买不修、只用不管”的倾向，未能有效服务于科研项目和学生实训。同时，缺乏科学合理的绩效考核指标体系，无法量化资产投入产出比。
4. 人员配置有限，专业能力待提升
资产管理队伍中既有资深管理人员，也有年轻员工，但整体上存在专业知识储备不足、跨部门沟通能力弱等问题，难以应对日益复杂的资产管理任务。
三、湖北工程学院资产管理处的创新实践
1. 构建数字化资产管理平台，打破信息壁垒
2023年起，资产管理处联合信息技术中心开发并上线了“湖北工程学院资产管理系统（EAM）”，集成资产采购申请、入库登记、调拨转移、维修保养、报废处置等功能模块。系统支持二维码标签绑定、扫码即查、移动端实时操作，极大提升了工作效率。
例如，在一次全校性资产清查中，通过系统自动比对历史数据与现场实物，发现异常资产56台套，其中23台已确认报废，其余完成重新定位或调拨至急需单位，避免了重复采购支出约80万元。
2. 实施“全生命周期”管理模式，强化源头控制
资产管理处推行“从立项到退出”的全流程管控机制，明确每个环节的责任人和时间节点：
- 需求论证阶段：由二级学院提交《资产购置可行性报告》，经资产处初审、专家评审后纳入年度预算；
- 采购执行阶段：严格执行政府采购程序，确保合规透明；
- 验收与入账阶段：实行“双人核验+系统同步”，防止漏登错登；
- 日常使用阶段：建立使用登记卡和责任人制度，鼓励共享共用；
- 报废处置阶段：按程序进行技术鉴定、资产评估、审批公示，杜绝违规处置。
3. 推动资源共享平台建设，提升资产利用率
针对大型贵重仪器设备使用率低的问题，资产管理处牵头搭建“校级公共实验平台”，整合全校17个院系的高端设备资源，实行预约制开放共享。目前已接入X射线衍射仪、激光拉曼光谱仪等价值超千万元的设备。
该平台运行一年来，累计服务师生科研项目230余项，覆盖率达65%，单台设备年均使用时长由原来的800小时提升至1800小时以上，显著提高了资产回报率。
4. 建立绩效评价体系，倒逼管理升级
2024年，资产管理处出台《湖北工程学院资产使用绩效管理办法》，设定三大类指标：
- 数量指标：设备完好率、使用频率、完好状态达标率；
- 质量指标：支持课程门数、参与课题数量、成果产出情况；
- 效益指标：节省采购成本、助力学科发展、服务社会能力。
每学期末由资产处牵头，联合教务处、科研处开展综合考评，并将结果纳入二级单位年度考核，促使各单位主动优化资源配置。
四、典型案例：生物工程学院资产提质增效实践
以生物工程学院为例，该院曾因实验室搬迁导致一批实验设备遗失或损坏，资产管理处介入后采取以下措施：
- 组织专项盘点，建立电子台账并与实物一一对应；
- 引入智能柜管理系统，实现贵重仪器远程锁定与权限分级；
- 设立“设备管理员”岗位，由教师兼任，增强责任意识；
- 实施季度巡检制度，发现问题立即整改。
半年内，该学院设备完好率从72%上升至95%，相关经费节约达12万元，获评校级“资产管理示范单位”。
五、未来发展方向与建议
1. 深化数字治理，打造智慧资产管理新模式
下一步，资产管理处计划对接校园一卡通、教务系统、财务系统等平台，实现资产数据与其他业务数据联动分析，构建“资产—预算—绩效”三位一体的决策支持体系。
2. 加强队伍建设，培育专业化人才梯队
定期组织内部培训与外部交流，邀请兄弟院校专家授课，提升员工政策理解力、数据分析能力和跨部门协作技巧。同时探索设立“资产管理专员”岗位，专职负责重点领域资产运维。
3. 探索资产社会化运营，拓展服务边界
在保障教学科研的前提下，鼓励将部分闲置资产对外出租或合作开发，如将旧教室改造成创新创业孵化空间，既盘活存量资产，又反哺校园建设。
4. 强化法治意识，筑牢廉政防线
完善资产处置流程中的监督机制，引入第三方审计机构定期审查，严防国有资产流失。同时加强对教职工的廉洁教育，营造风清气正的管理氛围。
结语
湖北工程学院资产管理处通过制度重构、技术创新、流程再造和绩效驱动，正在走出一条符合自身实际的高质量发展之路。其经验表明，资产管理不仅是技术问题，更是治理能力现代化的重要体现。未来，随着国家“双一流”建设和高等教育内涵式发展的深入推进，湖北工程学院资产管理处将继续深化改革，努力打造全国高校资产管理标杆案例，为提升办学质量和治理效能注入强劲动力。
