全过程工程造价管理如何实现精细化控制与成本优化
在当前建筑行业高质量发展的背景下，工程造价管理已从传统的“事后核算”向“事前预测、事中控制、事后分析”的全过程管理模式转变。全过程工程造价管理不仅涉及项目立项、设计、招标、施工到竣工结算的全生命周期，更要求各阶段协同联动、数据透明、决策科学，从而实现投资效益最大化和风险最小化。
一、全过程工程造价管理的核心内涵
全过程工程造价管理是指以工程项目为对象，贯穿项目决策、设计、招投标、建设实施、竣工验收及后期运营维护等各个阶段，通过系统化的方法对工程造价进行动态监控、科学测算与精细管控。其核心目标是：控成本、保质量、提效率、防风险。
传统模式下，造价管理往往集中在施工阶段或竣工结算环节，导致前期决策失误、设计变更频繁、预算超支等问题频发。而全过程管理则强调“预防为主”，将造价控制关口前移至项目初期，利用BIM技术、大数据分析和信息化平台，实现多维度的成本可视化与预警机制。
二、全过程工程造价管理的关键环节
1. 投资决策阶段：精准估算与可行性论证
这是全过程造价管理的起点。在此阶段，应基于市场调研、类似项目经验、政策导向等因素，编制初步投资估算，并进行财务敏感性分析与风险评估。建议采用类比法、参数估算法或专家打分法，确保估算结果客观合理。
例如，在某市政道路建设项目中，业主单位引入第三方咨询机构开展投资可行性研究，结合区域交通流量预测模型与材料价格波动趋势，最终将总投资预算误差控制在±5%以内，有效避免了后续因资金不足导致的停工风险。
2. 设计阶段：限额设计与价值工程应用
设计阶段是影响工程造价的最关键时期之一，据业内统计，设计阶段对造价的影响可达70%-80%。因此，必须推行限额设计制度，明确各专业预算上限，并鼓励采用价值工程方法优化设计方案。
比如，某医院新建项目通过价值工程分析发现，原设计中使用的高标号混凝土可替换为C35等级，同时调整结构配筋率，在不影响安全性的前提下节省成本约12%，且缩短工期5天。
3. 招标采购阶段：科学定价与合同管理
该阶段需建立完善的招标文件编制标准，细化工程量清单，明确计价规则，防止漏项、错项。同时，强化合同条款的严谨性，特别关注变更签证、索赔机制、支付节点等内容，减少履约争议。
近年来，许多地方政府推行“电子招投标+造价监管一体化平台”，实现了招标过程留痕、报价自动比对、异常行为智能识别等功能，极大提升了招标公平性和造价可控性。
4. 施工阶段：动态监控与过程结算
施工阶段是造价控制的重心所在。应建立月度成本台账，定期进行实际支出与预算对比分析，及时发现偏差并采取纠偏措施。推广过程结算制度（即按进度节点结算），有助于缓解施工单位资金压力，也有利于业主方掌握真实成本信息。
某高速公路项目实行“每月一核、每季一评”的成本管控机制，累计节约临时设施费用约600万元，占总成本的3.2%，成效显著。
5. 竣工结算阶段：规范审核与经验沉淀
竣工结算不仅是成本确认的终点，更是未来项目造价管理改进的重要依据。应由具备资质的造价咨询机构独立审核，重点核查工程量真实性、单价合理性、变更审批合规性等。
此外，还应建立项目后评价机制，总结各阶段造价控制得失，形成知识库供后续项目参考。如某央企集团建立了“造价案例数据库”，涵盖500余个典型项目数据，助力新项目快速制定合理预算。
三、支撑体系：数字化转型赋能全过程造价管理
随着BIM、物联网、云计算、AI等技术的发展，全过程工程造价管理正加速迈向数字化、智能化。
- BIM技术：实现三维建模与工程量自动提取，提升算量精度，减少人工误差；支持多方案比选与成本模拟。
- 智慧工地平台：集成人员、设备、物料、进度数据，实时采集施工成本信息，辅助动态调整预算。
- 造价云平台：打通政府、企业、中介机构的数据壁垒，实现资源共享、标准统一、流程透明。
- 大数据分析：基于历史项目数据训练模型，预测未来成本走势，辅助决策者制定更具前瞻性的预算策略。
典型案例：广东省某大型城市更新项目引入“BIM+造价云”双引擎系统，使设计阶段工程量误差从传统模式的±15%降至±3%，施工阶段成本偏差控制在±5%以内，整体造价管理水平跃居全国前列。
四、常见挑战与应对策略
挑战1：跨部门协作难，信息孤岛严重
解决路径：建立项目法人责任制，设立专职造价管理人员，推动“项目部-设计院-监理-施工单位”四方协同机制，使用统一的信息管理平台共享数据。
挑战2：缺乏标准化流程，执行随意性强
解决路径：制定《全过程造价管理操作手册》，明确各阶段工作内容、责任分工、时间节点和考核指标，纳入绩效管理体系。
挑战3：从业人员能力参差不齐
解决路径：加强培训体系建设，鼓励持证上岗（如一级造价师），组织案例研讨与技能竞赛，提升队伍专业化水平。
五、结语：迈向高质量发展的必由之路
全过程工程造价管理不是简单的成本控制工具，而是推动工程建设由粗放型向集约型转变的战略抓手。它要求我们以系统思维统筹全局，以数字技术驱动变革，以制度创新保障落地。只有这样，才能真正实现“控得住、管得好、用得省”的目标，助力我国建筑业迈向高质量发展新时代。
