汛期涉水工程管理措施：如何保障安全度汛与高效运行

汛期是水利、交通、市政等涉水工程面临最大挑战的时期。每年因暴雨、洪水引发的工程损毁、人员伤亡和经济损失屡见不鲜，因此，科学、系统地制定并实施汛期涉水工程管理措施显得尤为重要。本文将从风险识别、预防机制、应急响应、日常运维及信息化支撑五个维度，深入探讨如何构建一套行之有效的汛期涉水工程管理体系，确保工程安全度汛，同时提升运行效率。

一、强化风险识别与评估机制

汛期涉水工程管理的第一步是全面识别潜在风险点。这包括对堤防、水库、泵站、桥梁、地下管网等关键设施进行隐患排查，建立动态风险清单。应结合历史水文数据、气象预报趋势以及地形地貌特征，采用GIS地理信息系统和BIM建模技术，对重点区域进行可视化分析。例如，某市在2023年汛前利用无人机航拍与AI图像识别技术，快速识别出5处老旧堤防裂缝隐患，提前完成加固处理，避免了可能的溃坝风险。

此外，应建立“分级分类”管理制度：根据工程重要性、受影响范围、修复难度等因素，将涉水工程划分为高、中、低风险等级，并制定差异化的巡查频次和应对策略。如国家级重点水利工程应实行每日巡查+实时监测，而一般城市排水设施可按周巡检，形成闭环管理。

二、完善预防性维护与工程加固措施

预防胜于救灾。汛期来临前，必须开展系统的预防性维护工作。主要包括：

• 清淤疏浚：对河道、排涝沟渠、雨水口进行全面清理，确保水流畅通无阻；
• 结构检测：对桥墩、闸门、挡墙等承重构件进行应力测试和裂缝扫描，及时修补老化部位；
• 设备检修：对水泵、发电机、自动控制系统等关键设备进行功能性测试，防止突发故障；
• 生态护坡整治：通过植被恢复、石笼防护等方式增强边坡稳定性，减少冲刷破坏。

以长江流域某县为例，该地区在每年4月组织专项“汛前百日攻坚行动”，集中力量完成所有涉水设施的维修加固任务，近五年未发生重大汛期事故，成为全国典型示范案例。

三、建立健全应急预案与演练机制

完善的应急预案是应对突发事件的核心工具。各涉水工程项目单位需制定“一项目一预案”，内容涵盖预警发布、人员转移、物资调配、抢险队伍组织、信息发布等全流程。预案应明确指挥体系、责任分工和启动条件，确保一旦出现险情能迅速响应。

更重要的是，要定期组织实战化演练。可通过模拟极端降雨、山洪暴发、电力中断等场景，检验预案可行性与执行效率。某省水利厅2024年联合多部门开展“防汛抢险综合演练”，覆盖全省16个重点城市，参演人数超5000人，有效提升了基层单位协同作战能力。

同时，鼓励公众参与。通过社区宣传栏、微信公众号、短视频平台普及避险知识，提高居民自救互救意识，形成政府主导、社会协同、全民参与的良好局面。

四、加强日常巡查与智慧化监控体系建设

汛期并非仅限于几个月，而是全年都需要保持高度警惕。因此，日常巡查制度必须常态化、规范化。建议推行“网格化+责任制”管理模式，将辖区划分为若干责任单元，每单元指定专人负责，做到“有人管、有记录、有反馈”。

与此同时，加快智慧水务建设步伐。依托物联网传感器（如水位计、流量计、雨量计）、视频监控、边缘计算设备，构建实时感知网络，实现对重点部位的全天候监测。一旦发现异常数据（如水位突涨、渗漏加剧），系统自动报警并推送至管理人员手机端或指挥中心大屏，极大缩短决策时间。

例如，杭州钱塘江沿线已部署超千套智能传感设备，配合AI算法分析趋势变化，可在洪水到来前2小时发出预警，为疏散争取宝贵时间。

五、推动跨部门协作与信息共享机制

涉水工程往往涉及多个行政区域和职能部门，如水利、应急管理、住建、交通、气象、公安等。若各自为政、信息孤岛严重，极易造成资源浪费甚至误判误判。为此，应建立统一的信息平台，打通各部门数据壁垒，实现气象预报、水情监测、灾情上报、救援调度等信息实时共享。

国家层面已出台《关于加强防汛抗旱应急联动机制的意见》，要求各地设立“防汛指挥中枢”，由地方政府牵头，整合多部门力量，形成“一张图指挥、一体化调度”的格局。江苏、广东等地试点“数字孪生流域”项目，将物理流域映射到虚拟空间，辅助科学决策，显著提升了防洪调度精准度。

六、总结与展望

汛期涉水工程管理是一项系统工程，需要从源头防控、过程管控到末端响应全链条发力。只有坚持“预防为主、防治结合、科技赋能、多方协同”的原则，才能真正筑牢防洪减灾的坚固防线。未来，随着人工智能、大数据、卫星遥感等新技术的不断成熟，涉水工程管理将更加智能化、精细化，逐步迈向“主动防御型”治理体系。

当前正值冬季，正是备战汛期的关键窗口期。各级主管部门应以此为契机，查漏补缺、夯实基础，确保人民群众生命财产安全和社会稳定发展。