广东省安居工程建设管理如何实现高质量发展与群众满意度双提升?
在“十四五”规划深入推进和新型城镇化加速发展的背景下,广东省作为全国经济大省、人口大省,住房保障任务日益繁重。近年来,广东省持续加大安居工程建设力度,通过制度创新、资源整合、科技赋能和群众参与,探索出一条具有广东特色的住房保障体系改革之路。那么,广东省是如何系统推进安居工程建设管理的?其核心机制是什么?又如何确保政策落地见效、群众获得感增强?本文将从顶层设计、项目实施、监管机制、数字赋能及社会协同五个维度深入剖析广东省安居工程建设管理的实践路径。
一、强化顶层设计:构建科学高效的政策支撑体系
广东省坚持“房子是用来住的,不是用来炒的”定位,把安居工程纳入全省经济社会发展规划统筹部署。2023年出台《广东省城镇保障性住房建设管理办法(试行)》,明确省级财政资金引导、市县主体责任落实、多元主体共建共享的运作模式。同时,建立由省住建厅牵头、发改、财政、自然资源等部门协同联动的工作机制,形成“政策制定—任务分解—督查评估”的闭环管理流程。
值得关注的是,广东创新推出“安居工程绩效评价指标体系”,涵盖工程质量、交付进度、入住率、群众满意度等12项量化指标,推动各地市从“重数量”向“重质量”转变。例如广州市黄埔区试点“安居工程+社区治理”融合机制,将住房保障与基层治理相结合,有效提升了居民归属感和幸福感。
二、优化项目实施:打造全生命周期管理体系
广东省全面推行安居工程项目“五统一”管理模式——统一选址、统一设计、统一施工、统一验收、统一运营,从根本上解决以往多头管理、标准不一的问题。以深圳市为例,该市率先实行“装配式建筑+智慧工地”双轮驱动,所有新建保障房均采用模块化建造技术,平均缩短工期30%,降低能耗25%以上。
此外,广东鼓励社会资本参与安居工程建设,通过PPP模式引入专业运营商负责后期运营管理。截至2025年底,全省累计落地保障性租赁住房项目超800个,筹集床位约120万套(间),其中市场化力量占比达40%。这种“政府主导+市场运作”的组合拳,既缓解了财政压力,也提高了资源配置效率。
三、健全监管机制:筑牢质量安全底线
为杜绝“豆腐渣工程”,广东省建立了覆盖立项审批、招投标、施工过程、竣工验收全过程的质量安全监管链条。依托“广东省建设工程质量监督平台”,实现对每栋安居房的材料检测、隐蔽工程、结构安全等关键环节实时监控,并接入全国建筑市场监管公共服务平台,实现数据互通共享。
值得一提的是,广东首创“第三方质量巡查+群众投诉快速响应”双轨制。每年组织不少于两次全省范围内的专项检查,邀请高校专家、行业协会组成巡查组;设立24小时热线电话和线上小程序,接受居民对质量问题的举报。仅2024年一年,就处理相关诉求672件,办结率达98.3%,真正做到了“问题不过夜、整改不留痕”。
四、数字赋能升级:打造智慧安居新生态
广东省积极推动信息技术与安居工程深度融合,建成“粤安居”数字化管理平台,集成房源信息、申请审核、分配公示、租金缴纳、维修报修等功能于一体,实现“一网通办”。目前已有超过90%的县(市、区)接入该平台,惠及群众超300万人。
更进一步,广州、深圳等地试点“AI+安居服务”,利用大数据分析精准识别潜在住房困难群体,自动推送匹配房源;佛山则探索区块链技术应用于租金支付与合同存证,防止虚假申报与资金挪用。这些举措不仅提升了行政效率,也让群众办事更加便捷透明。
五、多元共治共建:激发社会参与活力
广东省注重发挥基层党组织、社会组织、居民代表在安居工程中的作用。如珠海市推行“楼栋长制”,每个小区配备1名楼栋长协助物业管理和住户沟通;东莞开展“安居志愿者行动”,动员退休干部、大学生参与政策宣传、入户走访等工作。
同时,广东积极推广“共建共管共享”理念,在部分项目中试点“居民议事会”,让住户参与到户型优化、绿化配置、设施布局等决策过程中。据统计,2024年全省共有150余个安居小区开展此类活动,群众满意度普遍达到95%以上。
六、成效显著:群众获得感持续增强
通过上述系列措施,广东省安居工程建设管理取得了阶段性成果:2025年全省新增保障性住房供应量同比增长18%,住房困难家庭入住率提升至89%,投诉率同比下降42%;特别是在粤港澳大湾区核心城市,保障性住房已成为吸引人才的重要载体之一。
更重要的是,安居工程不再是单纯的“盖房子”,而是成为改善民生、促进公平、稳定社会的重要抓手。未来,广东将继续深化体制机制改革,推动安居工程从“有没有”向“好不好”跃升,努力打造全国住房保障标杆省份。





